政治体制
一个国家有一个国家的政治体制(简称政体)。政体是指国家政权的组织形式。历史上的政体五花八门,有共和制、君主制、君主立宪制、总统制、联邦制、人民代表大会制等等。
民主集中制原则组织起来的人民代表大会制度就是我国的政体。我们国家的最高权力机关是全国人民代表大会。国家权力机关产生的国家行政机关、审判机关、检察机关、军事机关以及其他国家机关都对它负责,受它监督。执行全国人民代表大会制度的常设机构是全国人大常务委员会,由全国人大选举产生。据宪法规定,全国人大每隔五年换届,每年召开一次代表大会,第一届全国人民代表大会于1954年9月在北京召开。
我国人民代表大会制度组织系列简图如下:
全国人民代表大会
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全国人民代表大会常务委员会
国家主席
最高人民检察院 最高人民法院 国务院 中央军事委员会
各部委员会
人民代表大会制只是国家的政权组织形式之一。世界上国家众多,制度也不尽相同,现在,大多数国家实行的政体是共和制。
“共和”的原义是“公共事务”的意思。“共和制”是伴随着人类文明的进步和商品经济的发展而产生的。共和制的基本特征是:国家代表机关和国家元首由选举产生,并规定相应的任期。
共和制分总统制、内阁制等类型。总统制于18世纪末期产生于美国,内阁制于18世纪初期开始于英国。总统制由总统国家元首和政府首脑总揽行政权,政府各部部长由总统任命,对总统负责,总统定期向议会(或称国会)报告政务,也可以对议会通过的法案行使否决权,但无权解散议会。内阁制则由议会中获得多数席位的政党组成政府(内阁)或由几个政党联合组成。内阁首脑为总理或首相,一般由党的领袖担任,经议会通过后,由国家元首任命。内阁对议会负责,并接受议会的监督。如果议会通过对内阁的不信任案,内阁必须总辞职,另选总理重新组阁。内阁也可以提请国家元首解散议会,进行大选,由新当选的议会决定内阁的去留。
另外,世界上还有许多奇奇怪怪的制度鲜为人知。“苏丹国”,乍一听,你会认为是个国家吧,那你就错啦,它是君主制的一种形式,也是一种政体呢。“大公”是一种爵位,但“大公国”又是一种政体。现在世界上只有唯一的一个大公国了,那就是欧洲的卢森堡,不过它也逐渐演变成了君主立宪国。还有日本的“天皇制”,在很长的一段历史时期,天皇都具有至高无上的权威,但现在,天皇只是做为“国家的象征”保存了下来,并不再掌握实权了。
你看,在我们共同生活的一个星球上,人们却创立起这么多缜密,奇妙的国家政体,真能为人类的智慧所折服。我们的世界也在人类的不断创造与完善中进步。
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