思维决定格局
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深化改革,扩量提质,强力推进工业经济快速发展。依托现有产业基础,加快对外开放步伐,以重点项目为支撑,引进增量、盘活存量、扩张总量,积极探索适合本地实际的工业化发展路子。通过深化企业改革,完善管理机制,推进重点项目,突出园区建设,发展特色优势产业。围绕农牧业产业化经营,大力发展农畜产品加工业,培育发展一批产业化龙头企业;依托丰富的矿产资源,重点扶持以水泥为主的建材业和采矿业;利用得天独厚的麻黄草、山杏等自然资源,加快发展以麻黄浸膏粉为主导产品的生物制药业、饮品加工业。突出抓好50万吨水泥厂建成达产,加快天山制药有限责任公司扩产等重点工业项目建设,以骨干企业拉动工业经济。
着眼于现代目标,着手于市场运作,提高城镇化水平。坚持科学规划、政府推动、市场运作、综合开发、配套建设的原则,以新区开发为重点,多渠道筹集建设资金,硬化、绿化、亮化、美化同步进行;树立经营城镇的理念,运用市场机制,制定优惠政策,鼓励各类经济主体投资城镇基础设施建设;积极探索扩张城镇规模和容量的新机制,引导各类生产要素向城镇集中,深化户籍制度改革,引导农牧民向城镇和非农产业转移,实现以城建城、产业兴城。争取到2010年,把天山镇建成10万人口、城区规模14平方公里的特色鲜明、功能齐备、设施配套、管理有序的民族现代、生态环保城镇。
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加大扶持力度,大力发展第三产业。坚持三个有利于标准,大力发展劳动密集型产业,在加快发展传统产业的同时,促进现代服务业的发展,增加社会就业,逐步提高三产比重,使之适应一、二产业的需要。强化社会化服务体系和市场体系建设,着力抓好农畜产品专业流通市场配套建设。大力培养发展农畜产品运销专业队伍和经纪人队伍,促进农畜产品生产与市场的对接。优化环境,扩大开放,增强经济发展活力。环境就是生产力,把改善环境作为促进发展的一项长期重要措施,减少行政审批,优化部门服务,严惩三乱行为,强化诚信意识,严格依法行政,增加政务公开透明度,切实提高行政效率和服务水平,为投资者创造一个宽松、快捷、高效、稳定的生产和经营环境,树立良好的对外形象。以政府为主导,以企业为主体,广泛动员社会各方面的力量招商引资,形成全方位、多层次、宽领域对外开放的新格局,创造经济发展新优势。
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