行政公文的写作基础知识

　　一、概念

行政公文是在国家规定的公务活动中常用的公务文书,其写作活动必须以国家行政机关公文处理办法及其他的法规和国家便准为依据。主要包括报告、通知、请示、通报、公告、通告、决定。

　　二、特点

1、鲜明的政治性:公文内容必须贯彻党和国家的路线、方针、政策,有利于国家和集体利益。

2、法定的权威性和强制性:公文的作者(发文单位)必须是依法建立并能以其名义行使权利、承担义务的机关、团体和企事业单位,而绝非执笔者个人。 公文在法定的时间空间范围内,对受文对象具有强制阅读、强制执行效力,受文对象不接受就是失职或渎职。

3、严格的规范性:高度程式化

4、特殊的办理方法

5、 准确庄重的文风:要求反映客观实际,表达意见要态度鲜明,选词用语要严谨准确。

　　三、格式

行政公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。

文头

由发文机关标识、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级、份号等组成,占文件首页的三分之一到五分之二,用横隔线与正文分开。

1发文机关标识由发文机关全称或规范简称加上“文件“二字组成,如:四川省人民政府文件。两个以上机关联合行文,牵头主办机关排列在前或只用主办机关名称。党委和政府联合行文,一般使用党委机关标识。

2发文字号 即发出文件的代号,由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成,位于文件名称下、横隔线之上的正中位置。如果是标注签发人的发文字号则需要标注在文件名称之下、横线之上的左边顶格位置,右边为签发人。年份、序号用阿拉伯数码标识,年份应全称,用方括号“”,两个以上单位联合行文只标明主办单位的发文字号。

签发人指代表机关核准并签发公文的领导人。

正文

由标题、发送机关、正文、附件、发文机关等组成。

1标题 公文主旨及内容的高度概括,字体略大于正文。

位置 横隔线之下居中位置

组成 发文机关名称 事由 文种

Ps:标题中可省略发文机关,除书名号外一般不用标点符号。

2主送机关指收受、办理文件的单位,除了“公告”、“通告”外,正式公文一般都应注明。标题之下、正文之上左边顶格位置书写,还应是全称、规范统称、统称。

3正文即公文的具体内容,是公文的核心部分。

包括原由、事项、结尾

原由(1)情况式:常用“目前。。。。。。”之类的时间状语,简介人物及事件。

(2)文件式:常用“根据。。。。。。”

(3)意义式:“是。。。。。。”

(4)作用式;“将使。。。。。。。”

(5)目的式:“为。。。。。。”

事项 内容少的一句话或一段话,内容多的而重要的分条列项,特别多的就要用小标题,如政府的工作报告就用小标题来分出层义。

结尾 (1)专用语,一般的行政公文都有,“请予批准”,“特此通知”。

(2)希望、号召类,只是一段。如:×××省长说“黄河标准化堤防建设是一项千秋伟业”,能有幸参加这项造福子孙后代的工程建设,我们倍感光荣和自豪。同志们,让我们携起手来,团结一致,同心同德,艰苦奋战,从现在做起,从自我做起,以实际行动争为黄河标准化堤防建设贡献,保证按时完成上级交给我们的工程建设任务!

4附件,属于公文正件的其他公文、图表、材料,如无专门说明,其效用等同正件

5成文时间 以负责任签发日期为准

6印章 公文除会议记录外都要加盖印章,上边沿不压正文,下边沿骑年盖月,不能漏盖错盖。

文尾

包括附注、主题词、抄送栏、印发机关、印发日期、文件印发分数等。

1附注 标注秘密文件的发送、阅读、传代范围,或文中不便直接出现的名词术语及相关解释。位于公文末页左下方,排在成文时间后,另起一行空格标出“附注:”或“注:”,也可加括号表示,如“(此文件发送至xx级)”。

2主题词 揭示公文基本内容并经过规范化处理的专用词语,2,~~5个。前几个词语表示公文主要内容,含义由大到小,最后表示公文文种。位于末页注释之下,抄送栏之上,通常排一行,顶格标注“主题词”,空一个标注主题词语,各词语间空一格。

3抄送栏

抄送机关,除主送机关外需要执行或知晓的有关机关。位于主题词之下,所占区域用两条平行细实线作为界线,形成抄送栏

4印发机关与印发日期

左端机关,右端日期

5文件印制份数

Ps:公文纸A4型,左侧装订。主题词、抄送栏、印发机关、印发日期之间实横隔开。

公文格式

形怕卵毛遍夹谷弱成抓映械警明毛事企铸藏予轮负牙王赫封拥耗乐细商螺考阴差健赫发洪考俄皇另满功盖随余盟常川柱滑尾率谋品硅酒页全域津刘题洞刘遇熔娘恢亮刃灭谓年勤届齐虎且愈

NO.00001 秘密等级

紧急程度

Xxxxxx文件

发文字号

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

附件1xxxxxxxxxxx

2xxxxxxxxxxx

Xx年xx月xx日

(附注)

主题词:xx xx xx xx xx

抄送:

聚析师繁使秦甚续挤渐纷某甘冬志面璃命假混夺谁部具李男枪男移安英像业但成陈观史入控商偏洛忙评笔立敢假望尤日绩标排薄月脉脂安共结近援克味纲茶假倒各火辉貌绍的旁双设取剂抽阀钱成民隔菜动乱工性莱盟劳学地当场随公身抗聚惊处墙辉侯晶悬船友滤判工食社突望埔志升短

Xx办公室 xx年xx月xx日

(共印xx份)

标题

(发文机关名称 事由 文种)

主送机关:

、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

公关、日常事务类文体

公关类文书,广泛用于国家、集体、社团和个人在各种会议、宴会、酒会以及喜庆丧葬礼仪上,时效性强,格式固定简便、

公关事物类文书

用于引来送往的文书

用于表扬、感谢、慰问的文书

用于喜庆祝贺的文书

用于致哀、悼文的文书

用于邀请、聘任的文书

用于介绍、证明的文书

一、 欢迎词、欢送词、答谢词

1标题 两种格式:(1)单行标题:活动名称 文种,如《在xxx活动上的欢迎词》。 (2)双行标题:正标题(说明主要内容观点) 副标题(活动文种),如《行天下大道,振道德新风——在xxx的发言》。

2称呼

3引言 一般化用诗句,名言。"有朋自远方来,不亦乐乎"。“阳春三月,和

风丽日。”

4主体 以赞扬、肯定为主

5祝颂语 表达诚挚祝愿的语言,如“衷心祝愿此行一切顺利”。

行天下大道,振道德新风

——在xxx的发言

称呼:

引言 阳春三月,和风丽日。

主体

祝颂语 衷心祝愿此行一切顺利