最新两学一做常态化制度化讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是对推进两学一做学习教育常态化制度化和基层党支部标准化建设进行动员和部署;按照把淮北矿业推向质量时代的要求，对开展撸起袖子加油干，质量时代我当先主题解放思想大讨论活动进行安排部署，动员全矿职工，解放思想，提高认识，凝心聚力，开拓创新，撸起袖子加油干，进一步提升矿井发展质量，努力推动矿井发展迈向质量时代。下面我讲三个方面的意见。

一、真学真做，扎实推进两学一做学习教育常态化制度化

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2016年4月份以来，矿党委严格按照党中央、省委和集团公司党委安排部署，坚持高标准、严要求，超前谋划，精心组织，认真开展两学一做学习教育各项工作，按照四讲四有合格党员标准，坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，更好的发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动了矿井各项工作落实，取得了显著成效。

实践证明，开展两学一做学习教育是增强广大党员的四个意识，加强党的基层组织建设，规范党内政治生活，增强党的生机与活力的重要举措，是推进全面从严治党的基础性工程，要坚持不懈抓下去，推进两学一做学习教育常态化制度化。

(一)提高思想认识，深刻理解推进两学一做学习教育常态化制度化的重大意义

一要深刻理解推进两学一做学习教育常态化制度化的极端重要性。近日，中共中央办公厅印发了《关于推进两学一做学习教育常态化制度化的意见》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻落实;4月16日4月19日，中央和省委多次召开专题会议对推进两学一做学习教育常态化制度化进行动员和安排部署，4月24日集团公司召开了党委重点工作部署会议，王明胜书记提出要登高望远，深入推进两学一做学习教育常态化制度化，并作出了详细安排。这充分证明了党中央、省委和集团公司党委对推进两学一做学习教育常态化制度化的高度重视。

二要深刻理解推进两学一做学习教育常态化制度化的历史必然性。党的十八大以来，党中央通过两学一做学习教育等一系列重大举措，正风反腐，全面从严治党，党的面貌为之一新。但也要看到，全面从严治党越是深入推进，越应锲而不舍;越到百尺竿头，越要奋发进取。全面从严治党只有进行时，没有完成时，推进两学一做学习教育常态化制度化，其目的就是不断增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，使全面从严治党取得的成果得到进一步巩固和发展。

三要深刻理解推进两学一做学习教育常态化制度化的现实紧迫性。集团公司党建工作会议上，王明胜书记动员各级党组织和广大党员立即行动起来，在思想上与淮北矿业党委对标，以饱满的政治热情和工作状态投入到改革创新发展中，坚定不移地把淮北矿业发展推向质量时代。迈向质量时代的冲锋号已经吹响，不容我们犹豫、徘徊，我们必须紧跟时代步伐，认真贯彻落实集团公司安排的各项工作。推进两学一做学习教育常态化制度化，就是要通过学习党章党规增强党员的政治意识，就是要进一步用习近平总书记系列重要讲话精神深化理论武装，解放思想，指导实践，推动工作，切实把全矿各级党员干部的思想和行动统一到集团公司党委的要求上来，清除思想障碍，提高思想认识，以严、细、实、精的工作作风，开拓创新，聚力发展，推动矿井发展迈向质量时代。

(二)精准发力，持续推进两学一做学习教育常态化制度化

集团公司党委根据中央和省委文件精神，结合自身实际提出了坚持从两抓入手，即抓住关键少数、抓实基层支部;突出讲政治、重规矩、作表率，推动学习教育融入日常、抓在经常，务求取得实实在在的效果的工作思路，为我们指明了方向，明确了工作目标，矿党委结合自身实际制定了实施办法，即将下发，各支部要按照文件要求，迅速贯彻落实。

第一，要做到规定动作不走样。总的来说，就是要做到四聚焦、四确保：一要聚焦目标要求，确保学习教育不泛化。要牢牢把握习近平总书记重要指示这个根本遵循，牢牢扭住三坚持、三增强、三确保这个目标任务，牢牢坚持六个强化这个工作指导原则;二要聚焦重点任务，确保学习教育不虚化。 学就要学得真、学得深，把学习党章党规和系列讲话作为经常性教育的基本内容、统一结合起来领会。做就要做得实、做得好，要以四个合格为参照系，事事对照、时时检视，真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。三要聚焦支部建设，确保学习教育不弱化。要把两学一做纳入三会一课并固化下来，紧扣两学一做内容，组织开展形式多样的主题活动;要着力把书记选好、把班子配强，进一步强化基层党支部建设，真正把基层党支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。四要聚焦问题解决，确保学习教育不淡化。必须树立强烈的问题意识和鲜明的问题导向，要追着问题查、盯着问题改、瞄着问题建，把解决问题作为突破口和主抓手，在解决问题中深化学习、检验实效。

第二，要做到自选动作有创新。各支部要按照矿推进两学一做学习教育常态化制度化实施办法的要求迅速展开工作，进一步细化工作目标，制订工作图表，挂图作战。要在巩固一支部一品牌、创党员示范岗，建党员责任区、党员建言献策等活动的基础上，开展创新活动，切实把两学一做学习教育形成制度，变成常态，推动两学一做学习教育常态化制度化取得实效。

第三，要认真开展讲政治、重规矩、作表率专题教育。各支部要把开展讲政治、重规矩、作表率专题教育作为推进两学一做学习教育常态化制度化的有效载体，要以强烈的政治责任感和使命担当，把专题教育抓好抓实抓到位，进一步强化全面从严治党。一要旗帜鲜明讲政治。要通过集中教育的形式，推动党员干部自觉把旗帜鲜明讲政治内化于心、外化于行，使党员干部始终做政治上的明白人。二要坚定不移重规矩。各级党员干部要自觉讲规矩，要坚决遵守党章党规党纪，坚决加强和规范党内政治生活，坚决落实党内监督责任，要做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。三要以上率下作表率。各级党员干部特别是副总以上矿领导以及各单位各部门主要负责人，要增强自律意识和表率意识，在抓党建、严职责上，在重实干、勇担当上，在拒腐蚀、永不沾上做表率，要敢于担当、敢于作为、敢于负责，切实履行抓好班子带好队伍的职责，在促进矿井改革发展稳定各项工作中当先锋、作表率。

二、真抓实干，全面推进基层党组织标准化建设

推进基层党组织标准化建设，是省第十次党代会作出的重要部署，是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手，也是服务矿区改革发展的重要保障。我们一定要有清醒的认识，必须认真贯彻省委部署，严格按照集团公司党委的要求，切实增强责任感和使命感，坚定不移地把基层党组织标准化建设抓实抓好，抓出成效。

(一)提高政治站位，充分认识基层党组织标准化建设的重要性和必要性。党章第三十条规定：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层是一切工作的依托。基础不牢，地动山摇。习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须要牢固树立抓基层的鲜明导向，强化强基固本思想，扎实做好抓基层、打基础的工作，使每一个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。中央和省委明确指出国有企业党建是全面从严治党的重要内容，推进基层党组织标准化建设在国有企业的落实落地，是贯彻全面从严治党的内在要求，是推进两学一做学习教育常态化制度化的应有之义，也是提高国有企业党建科学化水平的现实需要。因此，各党支部和党群工作部门一定要站在战略和全局的高度，充分认识推进基层党组织标准化建设的重要性，切实把思想和行动统一到中央、省委和集团公司党委的部署要求上来，以强烈的政治责任感和使命担当，着力增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，不断巩固党在基层的执政基础。

(二)正确处理关系，推动标准化建设各项任务落到实处。

矿党委已经制定下发了《童亭煤矿党支部标准化建设实施办法》，明确了标准化建设该做什么、谁来做、何时做、怎么做和做到什么程度的问题。各党支部要认真学习，结合实际，正确处理好三个关系，抓好贯彻落实。

一是正确处理手段与目标的关系。我们推进基层党组织标准化建设工作的出发点和落脚点，就是为了提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，不断巩固党在基层的执政基础。标准化建设只是手段不是目标，不能就标准化而标准化，而是要通过标准化建设这个手段，达到强壮矿两级党组织自身肌体、规范两级党组织有效运行、促进工作任务高效落实的目标，最终用工作的实绩成效衡量标准化建设的成果。

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二是正确处理硬件与软件的关系。在组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效等8个方面的总体目标中，既有硬件要求也有软件要求。我们既要重视基础设施、活动场所等硬件设施的统一规范，更要高度重视领导班子、党员队伍、运行机制等软件建设的高效有力，做到两手抓、两手硬。

三是正确处理达标与争先的关系。实施方案中提出的建设标准，仅仅是门槛标准，我们不能仅仅满足于门槛标准的达标，尤其是对于我们的一些基础条件较好、示范带动较强、作用发挥明显的党支部，更要先行一步，在达标的基础上奋勇争先，积极谋划实施一批自选动作，做出特色和亮点。

(三)强化组织保障，全面提升基层党组织建设科学化水平。

推进基层党组织标准化建设，是今年我矿党建工作的龙头任务。我们必须要坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，确保干出亮点、取得实效，努力走在矿区基层党组织标准化建设的前列。

一要强化组织保障。矿党委将成立推进党支部标准化建设工作领导小组，切实加强对党支部标准化建设工作的领导。各党支部书记要切实履行好支部党建第一责任人职责，主动深入、亲力亲为，要对照标准、查找不足，找准短板、破解难题。党群工作部门要发挥牵头抓总作用，建立定期通报机制，着力打通工作落实的最后一公里。矿党委将支部标准化建设作为月度五星党支部考核、年度支部书记抓党建工作述职评议和科区级领导班子及管技人员考核的重要内容，压紧压实责任，确保任务落实到位。

二要强化督查指导。矿党委将成立党支部标准化建设督导组，全面加强对创建过程的督查指导。对创建期间好的经验、先进典型，要大力宣传，积极营造创建的良好氛围。各党支部要明确专人，及时上报建设进度，定期汇报建设情况。对工作推进不力、搞形式走过场的，将严肃追查问责。

三要强化统筹推进。要坚持围绕中心、服务大局，把基层党组织标准化建设与迎接党的十九大胜利召开、贯彻落实省、集团公司党代会精神紧密结合起来，与推进两学一做学习教育常态化制度化、党建日常工作紧密结合起来，以推动基层党组织日常工作规范化和矿井改革发展的成效来检验标准化建设的实效。

三、解放思想，推动矿井加快迈向质量时代

按照集团公司党委的要求，矿党委决定从4月到9月底，在全矿深入开展撸起袖子加油干，质量时代我当先主题解放思想大讨论活动，主要目的就是要解决制约迈向质量时代的思想认识问题，把陈旧的思想腾出去，把先进的思想装进来，以思想的大解放推动矿井迈向质量时代。

一是必须提高解放思想的认识。把淮北矿业推向质量时代是时代所趋、形势所迫、发展所需，是淮北矿业党委作出的重大战略部署，是淮北矿业未来发展的行动指南，我们必须把思想和行动统一到集团公司的安排部署上来，凝心聚力，推动矿井发展加快迈向质量时代。要全面推动矿井迈向质量时代，首先要解决的就是思想问题，思想是行动的先导，思想解放了，行动才能跟得上，思想认识不清、存在障碍，迈向质量时代就只能是一句空话。所以必须要摒弃不利于发展的观念，腾出陈旧的思想，以新的思想指导行动，推动工作。要认识到淮北矿业以发展速度带动企业发展的路已经走到尽头，以发展质量的提升对冲速度的放缓，把发展从速度时代转向质量时代已然成为集团公司突破发展瓶颈的唯一出路。更要认识到我矿10煤优质资源已基本耗尽，矿井发展迈进了亟待突破的拐点时期，产量任务压力大、生产接替紧张、安全管理基础不牢、机械化和自动化水平不高、减员分流和人员结构不合理等问题异常突出，矿井发展速度已经到达上限，甚至开始走下坡路了，因此我们必须进一步解放思想，转变思维方式，在追求量的同时，更要注重质的提升，坚定不移走质量发展之路，不断提升矿井发展质量，以创造更大的效益。

二是必须准确把握质量时代的深刻内涵和目标要求。质量时代不是一个简单的概念目标，也不仅是一句响亮的口号，而是有深刻的内涵作支撑，集团公司结合实际提出了进入质量时代的五大主要标志：一是迈入最具竞争力的能源化工企业行列;二是基于人才和科技的核心竞争力达到同行业中等以上水平;三是基于质量和效益的经济竞争力达到同行业先进水平;四是基于产品和产业结构的产业竞争力位居行业第一方阵;五是基于管理和文化的基础竞争力居于行业领先水平。我们作为集团公司的二级单位，作为生产矿井，就必须要紧跟集团公司的目标要求，着力转变不适应、不符合企业发展的思想观念。要通过开展撸起袖子加油干，质量时代我当先思想大讨论活动，着力解决八个是否的思想问题(是否有差不多就行的思想;是否有安于现状的思想;是否有好人主义的思想;是否有掯劲不足的思想;是否有推诿扯皮的思想;是否有看惯了、习惯了的思想;是否有自由主义的思想;是否有唯条件论的思想)，彻底消灭畏难情绪、惯性思维和表里不一等消极思想，进一步把思想步调调整到和矿井发展目标同频共振上来，加快推动矿井发展迈向质量时代。

三是必须确保解放思想大讨论活动取得实效。解放思想不是一句口号，不能只说在嘴上，必须落实到行动上来，我们必须像开展百日安全会战一样，做到声势浩大、轰轰烈烈、家喻户晓，务求取得实效。要加大宣传组织。矿党委已经印发了《童亭煤矿关于开展撸起袖子加油干，质量时代我当先主题解放思想大讨论活动的实施方案》，党群部门要充分利用广播、电视、网络、标语、电视访谈、论文征集等宣传载体,把质量时代和解放思想大讨论宣传到每位职工及家属，做到人人皆知、人人参与。要以上率下。矿两级班子成员要以身作则、率先垂范，带头深学细研、领悟精髓;副总以上矿领导要带头参加所在党支部和联系单位讨论，广泛听取意见建议，并在专题研讨会上带头发言;各党支部要高度重视，精心谋划安排，抓好各项工作落实。要加强督查指导。矿党委将成立10个督导组，采取巡回检查、专项督查、随机抽查等方式，重点对各单位大讨论活动开展情况及效果进行督查指导。要强化监督问责。各党支部要落实主体责任，支部书记是第一责任人，要明确活动的工作责任和任务要求，认真组织实施。矿党委将活动开展情况纳入五星党支部及地面机关效能考核中，实行月考核、月通报，并作为对党支部书记履职考核的重要内容，对活动组织开展不力的单位和个人,视情况予以通报批评、工作约谈、诫勉谈话。要抓好结合。开展思想大讨论活动，要紧扣主题、统筹兼顾，与全面落实2017年各项任务目标、推动矿井安全高效健康发展结合起来，与推进四化三减、改革创新结合起来，与两学一做学习教育常态化制度化结合起来，确保活动取得实实在在的效果。

最后，我再强调一下，近期党委下发的文件很多，各支部要认真组织学习好文件精神，结合实际抓好文件内容的贯彻落实。党群部门要统筹协调好学习教育、标准化建设、解放思想大讨论及各项文件的贯彻落实，提高工作效率，避免重复安排，尽可能为基层减负。